裝都不裝了?臺(tái)當(dāng)局已經(jīng)下達(dá)“死命令”:任何人都不準(zhǔn)去大陸參加九三閱兵,否則嚴(yán)厲懲處!
據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道,9月3日大陸要舉行抗戰(zhàn)勝利80周年閱兵,按既有信息,邀請(qǐng)了部分臺(tái)籍抗戰(zhàn)老兵與家屬觀禮,定位就是紀(jì)念與致敬。這本來(lái)是兩岸都能握手的共同記憶。臺(tái)“陸委會(huì)”卻在8月中旬扔下禁令,口徑非常硬:公務(wù)員、前“國(guó)安”系統(tǒng)人員、退役軍官,凡涉參加或協(xié)辦大陸9·3相關(guān)活動(dòng),輕則罰款20萬(wàn)新臺(tái)幣,重則停發(fā)甚至追繳退休金;民間團(tuán)體、法人、政黨,只要被認(rèn)定“配合宣傳、合作”,也要面臨裁罰,法人資格可能被吊銷,政黨還會(huì)被限制競(jìng)選經(jīng)費(fèi)。
法理線是這回臺(tái)“陸委會(huì)”最薄弱的地方。退休待遇是既得法定權(quán)益,任何停發(fā)或追繳都要滿足三重標(biāo)準(zhǔn):清晰的法源、正當(dāng)?shù)哪康?、合比例的手段。把“參加歷史紀(jì)念”活動(dòng)與“國(guó)家安全的重大、即時(shí)風(fēng)險(xiǎn)”劃等號(hào),證據(jù)鏈在哪里?把“觀禮與口述史”認(rèn)定為“配合宣傳”,構(gòu)成何種法定要件?再退一步說(shuō),就算你認(rèn)定“公務(wù)員與特定敏感人群”受“公務(wù)紀(jì)律”約束,能否跨越“行為—危害”的直接關(guān)聯(lián)、把“事前威嚇”變成普遍適用?這些問(wèn)題不答清楚,注定會(huì)在后續(xù)的司法審查與人權(quán)評(píng)價(jià)里碰壁。公共權(quán)力不能當(dāng)棍子,更不能當(dāng)錢包里的棍子。
政治線解釋了為什么這一紙禁令偏偏選在這個(gè)節(jié)點(diǎn)推出。賴清德上任后一路“獨(dú)路狂飆”,刻意淡化《開羅宣言》《波茨坦公告》對(duì)戰(zhàn)后安排的承繼意義。你要問(wèn)動(dòng)機(jī),很現(xiàn)實(shí):??粘B(tài)化對(duì)峙加壓,島內(nèi)民生與能耗焦慮上升,民調(diào)走低,必須用象征性姿態(tài)鞏固基本盤、轉(zhuǎn)移注意力。禁公務(wù)赴陸觀禮、威嚇退撫,既能制造“強(qiáng)硬沖突感”,又不需要在經(jīng)濟(jì)治理上拿成績(jī)單。這不是治理,是動(dòng)員。動(dòng)員可以短期拉升聲浪,拉不動(dòng)民心。
有人會(huì)說(shuō),“避免被利用”是正當(dāng)防衛(wèi)。我同意防范滲透是任何當(dāng)局的職責(zé),但請(qǐng)拿出與風(fēng)險(xiǎn)匹配的工具箱。你有很多不傷害老兵與民間社會(huì)的方式:安全提示、個(gè)案評(píng)估、行前報(bào)備與安保安排、返臺(tái)后的信息披露機(jī)制,甚至設(shè)立跨部門的“歷史紀(jì)念活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指引”。你如果伸手去夠退撫與法人資格,你打的就不是風(fēng)險(xiǎn),而是尊嚴(yán)。一個(gè)社會(huì)的成熟,不在你能罰誰(shuí),而在你怎樣不去罰不該罰的人。
禁令一出,短期內(nèi)基本盤可能叫好,但中間選民的反感會(huì)很快累積。你可以把對(duì)岸塑造為“想要操弄意識(shí)”的對(duì)手,你很難把“參加歷史紀(jì)念”的臺(tái)籍老兵塑造成“內(nèi)鬼”。這在島內(nèi)跨黨派的親友圈都不通。更現(xiàn)實(shí)的是,企業(yè)界與中產(chǎn)階層最怕“不可預(yù)期”。當(dāng)一個(gè)當(dāng)局可以把“觀禮”認(rèn)定為“危害”,可以用行政命令“動(dòng)退休金”,下一步會(huì)不會(huì)是“赴陸親友探視”“學(xué)術(shù)交流”?邊界越模糊,投資與就業(yè)的預(yù)期越保守。誰(shuí)在拿社會(huì)的確定性做政治籌碼,誰(shuí)就會(huì)被確定性反噬。
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兩岸這幾年在??諏?duì)峙上形成了“穩(wěn)態(tài)中的遞進(jìn)”,大陸的節(jié)拍很清晰:??绽@島、越所謂“中線”、電磁壓測(cè)、聯(lián)合火力科目,最終目標(biāo)是把“節(jié)奏權(quán)”握在手里。臺(tái)當(dāng)局如果繼續(xù)用“符號(hào)沖突”去對(duì)沖現(xiàn)實(shí)壓力,只會(huì)持續(xù)透支安全冗余。比較冷的判斷是:大陸層面邀請(qǐng)臺(tái)籍老兵觀禮,并不是戰(zhàn)術(shù)挑釁,是在用“共同歷史帶”降低敵意、留住走廊。把紅線亮清,把走廊留住,這才是成熟對(duì)手的姿態(tài)。
島內(nèi)在野陣營(yíng),不要只停在“罵”,要拿出“替代性方案”。兩岸議題不是表態(tài)競(jìng)賽,是工程問(wèn)題。拿出四張表:經(jīng)貿(mào)暢通表、人員往來(lái)表、產(chǎn)業(yè)合作表、風(fēng)險(xiǎn)控管表。把可做的項(xiàng)目、時(shí)序與回報(bào)寫清楚,讓民眾知道“和平紅利”不是抽象詞,而是錢包里的數(shù)字、車票上的線路、診所的預(yù)約、簽證的便利。情緒決定不了未來(lái),清單可以。
硬的是底線:誰(shuí)動(dòng)老兵的尊嚴(yán),誰(shuí)先輸了道義;誰(shuí)動(dòng)既得法定權(quán)益,誰(shuí)先虧了規(guī)則。軟的是辦法:把禁令從退撫里拿開,把紀(jì)念從政治里拿出,把爭(zhēng)論帶回史料,給老人家一次體面。你不必接受對(duì)岸的政治,你也不必犧牲自己的良知。臺(tái)當(dāng)局要真覺(jué)得強(qiáng)硬就等于安全,就去問(wèn)問(wèn)臺(tái)北的風(fēng),問(wèn)問(wèn)高雄的雨,問(wèn)問(wèn)你們自己在民調(diào)上的起伏、經(jīng)濟(jì)的預(yù)期、社會(huì)的確定性。歷史擦不掉,和平擋不住,統(tǒng)一的大勢(shì)也不會(huì)被微博話術(shù)帶偏。你能做的,不是去禁止誰(shuí)看一眼隊(duì)伍,而是讓更多人看清楚,什么樣的選擇能讓這片海面更安靜、這座島更安全、這群人更有尊嚴(yán)。
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