若制度籬笆不扎緊，治理能力不提升，誰能保證下一個(gè)“蘇文”不會(huì)卷土重來？

▲郟縣和蘇文簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。圖/郟縣融媒

文| 陳廣江

近日，“俄羅斯外籍院士、蘇轍后人”蘇文的身份持續(xù)遭到質(zhì)疑。8月17日，澎湃新聞從河南省平頂山市郟縣縣委宣傳部獲悉，該縣正在走程序注銷郟縣東坡書院，“預(yù)計(jì)下午就能走完流程”。此外，原計(jì)劃投資33億元的郟縣東坡書院綜合體建設(shè)項(xiàng)目已自動(dòng)作廢且當(dāng)?shù)匚催M(jìn)行實(shí)質(zhì)投入，未造成經(jīng)濟(jì)損失。

投資一分未到，身份屢遭打假，相關(guān)機(jī)構(gòu)正被注銷……郟縣三蘇墳畔，一場持續(xù)三年的招商鬧劇黯然收場。這場看似荒誕的騙局輕易得逞，暴露的不僅是騙子的伎倆，更是某些地方政府招商引資中輕信盲從、監(jiān)管缺位的深層軟肋。

據(jù)報(bào)道，2022年4月，自稱“俄羅斯自然科學(xué)院院士”“蘇轍后人”的蘇文，在“省領(lǐng)導(dǎo)”引薦下，與郟縣政府簽署了總投資33億元的合作框架協(xié)議。協(xié)議墨跡未干，蘇文便戴上了“郟縣東坡書院院長”的冠冕。如今，三年過去，投資分文未到，淪為鬧劇。雖然合作框架協(xié)議僅體現(xiàn)投資意向，沒有法律約束力，但種種跡象顯示，所謂的33億元重磅投資，自始至終都是一個(gè)徹頭徹尾的謊言。

比33億空頭支票更顯荒誕的，是蘇文賴以立足的層層身份。俄羅斯自然科學(xué)院聲明查無此人；自稱蘇轍后人，卻連祖輩代數(shù)都說不清；那頂“海南東坡書院院長”的帽子，其依托的機(jī)構(gòu)根本不見蹤影。而支撐其“實(shí)力”的公司網(wǎng)絡(luò)，參保人數(shù)寥寥無幾，注冊資本與宏偉藍(lán)圖相去甚遠(yuǎn)。這些“公司”如同一場精心編織的幻影，在光天化日下堂皇登場。

更令人痛心的是當(dāng)?shù)卣妮p信與失守。面對如此漏洞百出的背景，郟縣某些官員卻疏于核查，甚至辯解“咱不是法官或者記者，背調(diào)有局限性”?！笆☆I(lǐng)導(dǎo)”引薦的光環(huán)，遮蔽了審慎判斷的目光。

而這種引薦，無疑是一種“干預(yù)”，這對于地方招商引資來說危害不小，不僅可能導(dǎo)致資源的錯(cuò)配和浪費(fèi)，還可能滋生腐敗和不正之風(fēng)，進(jìn)一步損害政府的形象和公信力。事到如今，到底是經(jīng)由哪位“省領(lǐng)導(dǎo)”引薦，有沒有利益勾連，不能稀里糊涂地過去。相關(guān)部門更應(yīng)進(jìn)行深入調(diào)查，還原事實(shí)真相，給公眾一個(gè)交代。

一頁薄薄的框架協(xié)議，既無實(shí)質(zhì)約束，也無風(fēng)險(xiǎn)對沖，任由一個(gè)空殼“院長”借官方身份四處活動(dòng)，儼然成了行走的“郟縣名片”。鬧劇終場，當(dāng)?shù)毓賳T聲稱“沒啥損失”“沒騙到郟縣啥”。然而，時(shí)間在等待中流逝，機(jī)遇在觀望里溜走，地方的文化聲譽(yù)也被透支揮霍。若最初有人追問一句“錢從哪來”，或者查一下蘇文的身份，鬧劇或許就不會(huì)上演。

這場“外籍院士”“蘇轍后人”的投資鬧劇，暴露了某些地方招商引資“病急亂投醫(yī)”的浮躁與漏洞。蘇文畫的大餅越誘人，越映照出地方發(fā)展焦慮下甄別能力的退化。這荒誕劇落幕了，但若制度籬笆不扎緊，治理能力不提升，誰能保證下一個(gè)“蘇文”不會(huì)卷土重來？

地方的發(fā)展，經(jīng)不起這般虛耗。比33億投資泡影更令人痛惜的，是白白流逝的時(shí)間、機(jī)會(huì)、聲譽(yù)以及遭受重創(chuàng)的營商環(huán)境、文化生態(tài)——這恰恰是一座小城所輸不起的?；鶎又卫聿荒芸偪看蚣倨毓鈦砑m錯(cuò)，唯有建立科學(xué)的招商評估機(jī)制、壓實(shí)決策責(zé)任、打破“唯光環(huán)論”，才能避免下一個(gè)“蘇文”乘虛而入。