【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

自前總統(tǒng)特朗普在2018年對中國揮舞關(guān)稅大棒以來，美國已經(jīng)對中國惡意實(shí)施了長達(dá)6年之久的關(guān)稅政策、出口管制和金融制裁。

不過，美媒彭博社發(fā)現(xiàn)，盡管在阻止中國成為世界最大經(jīng)濟(jì)體這一目標(biāo)上，美國兩黨難得達(dá)成了統(tǒng)一努力，乍看之下短期內(nèi)似乎使中國在先進(jìn)領(lǐng)域發(fā)展受阻，但對13項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)的追蹤結(jié)果表明，中國實(shí)際上仍按照“中國制造2025”計(jì)劃穩(wěn)步前進(jìn)，在美國及其盟友的技術(shù)圍堵中成功突圍，“美國遏制中國科技發(fā)展的努力正在失敗”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間30日，這家美媒發(fā)布的長篇調(diào)查指出，其旗下機(jī)構(gòu)“彭博經(jīng)濟(jì)”和“彭博情報(bào)”的最新研究顯示，作為旨在推動(dòng)中國成為全球新興技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者的產(chǎn)業(yè)政策藍(lán)圖，“中國制造2025”在很大程度上取得了成功。中國已經(jīng)在無人機(jī)、太陽能電池板、石墨烯、高速鐵路以及電動(dòng)汽車和鋰電池等5項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域占據(jù)全球領(lǐng)先地位，并正在另外7項(xiàng)技術(shù)領(lǐng)域迅速追趕領(lǐng)導(dǎo)者。

“美國以外的世界正越來越多地駕駛中國電動(dòng)汽車，使用中國智能手機(jī)瀏覽網(wǎng)頁，依靠中國光伏電池板為家庭供電……”彭博社強(qiáng)調(diào)，這個(gè)結(jié)果同時(shí)意味著，美國遏華政策正使其自身在國際上趨于孤立，還重創(chuàng)美國企業(yè)和消費(fèi)者。

2024年，中國在13項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域中占據(jù)其中5項(xiàng)的全球領(lǐng)導(dǎo)地位。彭博社制圖

2015年，彼時(shí)處于全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端的中國出臺(tái)了一項(xiàng)十年計(jì)劃——“中國制造2025”，其目標(biāo)是在十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的自主創(chuàng)新與實(shí)力提升。

港媒《南華早報(bào)》早前曾分析稱，過去十年，中國社會(huì)發(fā)生了深刻變化，已實(shí)現(xiàn)了新能源汽車、信息技術(shù)等10個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域的超86%的目標(biāo)，足以“證明美國關(guān)稅和制裁無效”。今年，中方又提出了一項(xiàng)雄心勃勃的新計(jì)劃，以發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”，這被視為“中國制造2025”的延續(xù)。

回顧“中國制造2025”的成果，彭博社援引彭博情報(bào)對13個(gè)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的追蹤結(jié)果稱，中國現(xiàn)在在電動(dòng)汽車、汽車軟件和鋰電池技術(shù)方面已取得明顯領(lǐng)先，在液化天然氣船制造和高速鐵路產(chǎn)業(yè)方面也正按計(jì)劃朝著預(yù)定目標(biāo)邁進(jìn)。中國還生產(chǎn)出了世界上效率最高、成本最低的太陽能電池板，并且在生物制藥領(lǐng)域也在持續(xù)深入發(fā)展。

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彭博經(jīng)濟(jì)和彭博情報(bào)由此得出的結(jié)論是，“中國在制造業(yè)主導(dǎo)地位和技術(shù)進(jìn)步的階梯持續(xù)向上攀登。如果美國想在競爭中獲勝，華盛頓要么得跑得再快一些，要么得更努力地給中國使絆子?！?

美國顯然選擇了后者。彭博社表示，無論最終是特朗普還是哈里斯入主白宮，他們都將極力阻礙中國在先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域的追趕步伐。特朗普無疑會(huì)繼續(xù)熱衷于使用關(guān)稅政策，哈里斯則被認(rèn)為大概率會(huì)延續(xù)拜登的對華出口管制措施。

但在美國智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所（PIIE）所長亞當(dāng)·波森看來，“中國的技術(shù)崛起不會(huì)被美國限制措施阻攔，甚至可能都不會(huì)因此放慢速度?！?

文章以華為近些年的突破為例，指出這家代表中國全球科技和半導(dǎo)體雄心的核心企業(yè)彰顯了“中國的韌性”。2019年美國對華為開始實(shí)施制裁后，華為銷售額大幅下降。但在投入大量資金用于研發(fā)，并積極與國內(nèi)供應(yīng)商合作后，華為終于挺過難關(guān)，其智能手機(jī)業(yè)務(wù)已經(jīng)復(fù)蘇，正向蘋果公司發(fā)起挑戰(zhàn)。

去年美國商務(wù)部長雷蒙多訪華之際，華為推出了一款新型智能手機(jī)。有關(guān)華為芯片取得突破的報(bào)道，讓這名美國制裁政策的最高執(zhí)行者直言，在不同場合提及此事時(shí)都難掩尷尬。

被問訪華恰逢華為發(fā)新機(jī)，雷蒙多面露尷尬。CBS“60分鐘”節(jié)目截圖

彭博情報(bào)稱，除了大量囤積的英偉達(dá)高端芯片等半導(dǎo)體設(shè)備外，華為開發(fā)的最新半導(dǎo)體設(shè)備被認(rèn)為可能優(yōu)于英偉達(dá)的“中國特供”減配芯片，再輔以更高效的計(jì)算流程，“中國在2025年及以后的人工智能發(fā)展應(yīng)該能確保繼續(xù)沿著正軌推進(jìn)?！?

高盛集團(tuán)也在最近的一份報(bào)告中預(yù)測稱，盡管大部分產(chǎn)能擴(kuò)張仍將集中于老一代半導(dǎo)體，但到2030年，中國的通用芯片自給率將提高到40%，幾乎是2025年的兩倍。

美方自然不愿承認(rèn)在嚴(yán)厲打壓下，中國在半導(dǎo)體領(lǐng)域仍然取得了進(jìn)步，不斷找補(bǔ)稱若沒有荷蘭阿斯麥公司的EUV光刻機(jī)，中國在芯片制造上難有作為，同時(shí)加強(qiáng)脅迫盟友遏華的力度。

注意到中方最新動(dòng)態(tài)的彭博社則認(rèn)為，中國在這一領(lǐng)域似乎也取得了顯著進(jìn)展。文中提到，上個(gè)月中國工信部印發(fā)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄，其中包含了氟化氬光刻機(jī)，而此前中國最先進(jìn)的國產(chǎn)設(shè)備只能達(dá)到約90nm。

中國工信部官網(wǎng)截圖

美國知名商業(yè)戰(zhàn)略顧問公司奧爾布萊特石橋集團(tuán)（Albright Stonebridge Group）負(fù)責(zé)中國和技術(shù)政策的特里奧羅（Paul Triolo）認(rèn)為，美國的出口管制“極大地刺激”了中國企業(yè)之間的合作。他說，雖然華為目前的人工智能芯片還無法與英偉達(dá)和蘋果公司的相提并論，但“其性能已足以滿足許多應(yīng)用領(lǐng)域的需求”。

特里奧羅指出，中國在在制造工藝方面取得了重大進(jìn)展，最大限度地減少了對美國工具的使用，“這一過程將是緩慢且富有挑戰(zhàn)性的，特別是美國將繼續(xù)加大對工具制造商和前端制造設(shè)施控制力度的情況下。”

眼下，美國立法者正在推進(jìn)更多措施以圍堵中國的技術(shù)發(fā)展，越來越多的產(chǎn)品和服務(wù)被美國劃進(jìn)了所謂“國家安全威脅”的范疇。彭博社直言，美國這一瘋狂行徑，正使其變成“全球的異類”。

香頌資本執(zhí)行董事沈萌相信，“美國遏制中國的努力在短期內(nèi)會(huì)有一定效果，但從長遠(yuǎn)來看，中國一定會(huì)找到新途徑繞過限制?！?