? 文 觀察者網(wǎng) 王一

面對中國的稀土管控，一向非常有民族自信的印度低下了頭。印度《經(jīng)濟(jì)時報》6月10日報道稱，印度商務(wù)和工業(yè)部長皮尤什·戈亞爾透露，在接到國內(nèi)公司關(guān)于稀土儲備即將耗盡的反饋后，他們正在與中國進(jìn)行談判，以確保稀土供應(yīng)。

“存在擔(dān)憂，”戈亞爾稱，“我們的大使館正在與他們（中國）對話……商務(wù)和工業(yè)部也在努力。”

戈亞爾承認(rèn)，中國停止向印度出口稀土永磁體顯然會有影響，“尤其是我們的汽車行業(yè)”和一些其他行業(yè)。他稱，一些公司已提交了稀土出口許可申請，“我們希望理智會占據(jù)上風(fēng)，他們能獲得稀土的出口許可”。

這位時常發(fā)表涉華消極言論的印度官員也沒有忘記借此朝中國“潑臟水”。腦回路清奇的他對美國挑起全球貿(mào)易戰(zhàn)、濫用出口管制的行徑選擇性地視而不見，反而暗戳戳地指責(zé)中國，拿中國的對美反制措施說事，污蔑中國不值得信賴。

戈亞爾渲染稱，這件事情“對所有過度依賴特定地區(qū)的人來說是一個警鐘”，“提醒大家在供應(yīng)鏈中需要值得信賴的合作伙伴”。

印度商務(wù)和工業(yè)部長皮尤什·戈亞爾視頻截圖

他的說法完全站不住腳?！督?jīng)濟(jì)時報》在4日的報道中就指出，已有9家印度汽車零部件制造商獲得了中國駐印度大使館的批準(zhǔn)，可以進(jìn)口稀土，只是在等待中國商務(wù)部的批復(fù)。

5日，中國外交部、商務(wù)部也對稀土出口管制措施進(jìn)行了回應(yīng)。外交部發(fā)言人林劍表示，中方出臺的出口管制措施符合國際通行做法，是非歧視性，不針對特定國家。商務(wù)部新聞發(fā)言人何詠前也回應(yīng)稱，稀土等相關(guān)物項具有明顯的軍民兩用屬性，對其實施出口管制是國際通行做法。中國政府依法依規(guī)對兩用物項相關(guān)出口許可申請進(jìn)行審查，對符合規(guī)定的申請，中方將予以批準(zhǔn)，促進(jìn)便利合規(guī)貿(mào)易。

戈亞爾還稱，印度政府正在想辦法尋找稀土的替代來源，考慮對稀土實施“生產(chǎn)掛鉤激勵計劃”的同時，也在研發(fā)一些技術(shù)，以加快本地資源的開發(fā)。

“政府、行業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)新者都在齊心協(xié)力，我們相信短期內(nèi)可能會出現(xiàn)問題，但從中長期來看，我們將成為贏家?！备陙啝柗浅Ｗ孕诺胤旁挿Q。

展開全文

但中國在全球稀土和關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈上的主導(dǎo)地位是經(jīng)過了數(shù)十年深度投資、供應(yīng)鏈整合及戰(zhàn)略收購等系統(tǒng)性布局的成果，印度僅靠一些尚在考慮中的零散方案，很難在短時間內(nèi)取得進(jìn)展。

稀土儲量世界排名前七的國家的儲量（左）和產(chǎn)量（右）圖《鑄幣報》制圖

印度《鑄幣報》9日援引數(shù)據(jù)稱，去年中國稀土開采量占全球總開采量的61%，精煉量占全球的91%。而印度雖然擁有世界第三大稀土儲量，但其開采量只占很小一部分，嚴(yán)重依賴進(jìn)口，主要進(jìn)口國就是中國。

今年以來，印度也采取了一些行動來提高產(chǎn)量。1月，莫迪政府批準(zhǔn)了價值1630億盧比（約合137億元人民幣）的“國家關(guān)鍵礦產(chǎn)使命”（NCMM）計劃，推動私營部門參與關(guān)鍵礦產(chǎn)的勘探和開采。3月，稀土行業(yè)首次向私人投資開放。印度還希望借助“四方安全對話”（Quad）等平臺，參與構(gòu)建有韌性和可信賴的關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈。

但《鑄幣報》認(rèn)為，這些措施還不夠。一份2020年的報告指出過，印度的精煉和加工能力欠缺阻礙了其挖掘國內(nèi)儲備的努力，需要加大研發(fā)投資，尋求關(guān)鍵礦產(chǎn)的替代加工方案。

《印度時報》5月26日也發(fā)文指出，印度完全脫離中國既不現(xiàn)實，也非一朝一夕可實現(xiàn)，建立替代產(chǎn)能和減少依賴需要多年持續(xù)努力，需要協(xié)調(diào)一致的國家愿景和國際合作。

文章以印度此前試圖減少對中國原料藥的依賴為例稱，該國曾拿出數(shù)百億美元來扶持本土藥企生產(chǎn)原料藥，但現(xiàn)實是，2024-2025財年前兩個月，印度原料藥進(jìn)口反而同比增長13.06%，對中國的依賴仍在持續(xù)，甚至增強了。

“中國在稀土領(lǐng)域的主導(dǎo)地位并不脆弱，也絕非偶然所得，而是深思熟慮、長期戰(zhàn)略的產(chǎn)物，”《印度時報》稱，憑借強大的政府支持、領(lǐng)先的加工技術(shù)、世界一流的教育機構(gòu)，中國已建立起一個強大生態(tài)系統(tǒng)，任何試圖挑戰(zhàn)這種主導(dǎo)地位的努力，都必須正視其所面臨挑戰(zhàn)的艱巨性。

來源|觀察者網(wǎng)