婚姻登記22年之變折射時代進(jìn)步
近日,修訂后的《婚姻登記條例》正式公布,將于2025年5月10日起施行。此次修訂是我國婚姻登記制度22年來的一次重大調(diào)整,通過取消戶口簿要求、實現(xiàn)全國通辦、強(qiáng)化數(shù)據(jù)核驗等舉措,大幅提升了婚姻登記的便利性。那么,這些年來婚姻登記制度經(jīng)歷了怎樣的變遷?新版條例釋放了哪些政策信號?又將如何影響人們的婚戀觀和家庭觀?記者就此展開了調(diào)查采訪。
【材料之變】登記材料不斷簡化
1993年,南昌市西湖區(qū)民政局婚姻登記處與東湖區(qū)民政局婚姻登記處先后設(shè)立,成為南昌市首批民政局婚姻登記機(jī)構(gòu)。
“在婚姻登記處設(shè)立前,南昌居民辦理結(jié)婚登記主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處等地?!睎|湖區(qū)婚姻登記中心副主任萬義鷹介紹。據(jù)他回憶,20世紀(jì)90年代,前往民政部門辦理結(jié)婚登記前,當(dāng)事人需持“婚姻狀況證明”;而在單位開具該證明前,還需先提交結(jié)婚申請書,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)。
1994年民政部頒布的《婚姻登記管理條例》明確規(guī)定,辦理結(jié)婚登記時,當(dāng)事人必須共同到一方戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請,并提交“所在單位、村民委員會或者居民委員會出具的婚姻狀況證明”。
2003年10月,《婚姻登記條例》實施后取消了“婚姻狀況證明”。新條例規(guī)定,辦理結(jié)婚登記只需提供本人戶口簿、身份證,以及本人無配偶且與對方無直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的簽字聲明。“取消婚姻狀況證明,既保障了婚姻自由,也保護(hù)了當(dāng)事人隱私?!比f義鷹表示。最新修訂的《婚姻登記條例》進(jìn)一步簡化手續(xù),不再要求提供戶口簿。
2023年6月1日起,江西省全面實施內(nèi)地居民結(jié)婚登記(含補(bǔ)辦結(jié)婚登記)和離婚登記“跨省通辦”試點,同步推行婚姻登記“省內(nèi)通辦”試點。截至目前,已為827對新人辦理“跨省通辦”結(jié)婚登記業(yè)務(wù)。
南昌市民政局社會事務(wù)科負(fù)責(zé)人表示,婚姻登記服務(wù)的持續(xù)優(yōu)化,既是科技發(fā)展和社會進(jìn)步的體現(xiàn),也是對人口流動現(xiàn)狀的積極適應(yīng),充分彰顯了政府公共服務(wù)水平的提升和以人為本的執(zhí)政理念。
【結(jié)婚證之變】從“獎狀式”到“護(hù)照式”
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你知道結(jié)婚證有多少個版本嗎?青云譜區(qū)民政局婚姻登記處婚俗博物館展出了十余張不同時期的結(jié)婚證:從民國時期的一紙婚書,到20世紀(jì)50年代的結(jié)婚申請書,再到七八十年代的“獎狀式”結(jié)婚證……婚姻登記證明的每一次“換顏”都見證著時代變遷。
“嘉禮初成,良緣遂締。情敦鶼鰈,愿相敬之如賓;祥葉螽麟,定克昌于厥后。同心同德,宜室宜家。永結(jié)鸞儔,共盟鴛蝶,此證?!泵駠鴷r期的婚書以典雅的文字記錄美好愛情?!陡5擑x鴦》結(jié)婚證書上還詳細(xì)記載了結(jié)婚人、證婚人、介紹人、主婚人等信息。到了20世紀(jì)50年代,結(jié)婚需先提交申請書,再辦理登記手續(xù)。
據(jù)了解,1950年《中華人民共和國婚姻法》實施至1986年《婚姻登記辦法》頒布前,結(jié)婚證多為“獎狀式”,全國尚未統(tǒng)一格式。證書上常印有和平鴿、稻穗、棉花、并蒂蓮等富有民族特色的圖案。這一時期,結(jié)婚證上首次將新郎新娘姓名并列書寫,體現(xiàn)了男女平等、婚姻自主的新風(fēng)尚。
20世紀(jì)80年代初,為便于攜帶,結(jié)婚證由“獎狀式”改為“護(hù)照式”,并首次添加了新人照片。2004年1月1日起,全國啟用新式結(jié)婚證:顏色由大紅色改為棗紅色,封面印有國徽圖案,內(nèi)頁增設(shè)防偽水印和花紋,版式由豎排改為橫排,并增加了全國統(tǒng)一編號。值得一提的是,2019年8月6日,福建、江西、江蘇、浙江、重慶五省市率先推出電子結(jié)婚證服務(wù)。
【場景之變】把結(jié)婚登記點搬進(jìn)景區(qū)
“沒想到這里還有一個結(jié)婚登記點?!?月18日,位于八大山人梅湖景區(qū)的非遺博物館內(nèi),新開設(shè)的青云譜區(qū)民政局婚姻登記處梅湖登記點迎來不少游客參觀。當(dāng)天,有兩對新人在此辦理了結(jié)婚登記手續(xù)。
來自新疆的游客王先生走進(jìn)場館后才發(fā)現(xiàn)這是一個婚姻登記點,頗感意外。登記處內(nèi)陳列著舊式結(jié)婚家具,電子屏上顯示著“婚姻自由依法登記”字樣。王先生告訴記者,30多年前他和愛人是在當(dāng)?shù)卣髽寝k理的結(jié)婚證,“現(xiàn)在把婚姻登記點設(shè)在旅游景區(qū),這個創(chuàng)意很好!等女兒結(jié)婚時,我會推薦她來這里”。
青云譜區(qū)民政局婚姻登記處副主任蘆亮介紹,該結(jié)婚登記點于今年3月31日正式啟用,開放時間為工作日(特殊節(jié)假日除外),旨在為新人打造溫馨舒適的登記環(huán)境,讓年輕人感受新時代的婚俗文明禮儀。
據(jù)了解,去年10月開放的南昌縣婚姻登記處位于國家4A級景區(qū)原城紀(jì)內(nèi),憑借其古色古香的建筑風(fēng)格和精心設(shè)計的打卡點,已成為景區(qū)的重要景點之一,吸引了眾多市民和游客前來參觀。
【儀式感之變】南昌“結(jié)婚誓言”在全國推廣
在婚姻家庭服務(wù)方面,《結(jié)婚登記條例》明確規(guī)定,婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù),充分發(fā)揮婚姻家庭輔導(dǎo)師等專業(yè)人員及其他社會力量在婚前教育、婚姻家庭關(guān)系輔導(dǎo)等方面的作用。
“早在1994年,我們登記處就開始提供婚前教育服務(wù)了,當(dāng)時主要通過播放錄像或電視節(jié)目的形式,教導(dǎo)新人如何處理家庭及生活事務(wù)。”萬義鷹介紹道。
在優(yōu)化婚姻登記服務(wù)方面,《婚姻登記條例》明確婚姻登記機(jī)關(guān)可結(jié)合實際為當(dāng)事人提供預(yù)約、頒證儀式等服務(wù),并鼓勵當(dāng)事人邀請雙方父母等親友參加頒證儀式。
頒證儀式始于何時?據(jù)了解,青云譜區(qū)民政局婚姻登記處自2003年起就設(shè)立了專門的頒證大廳,廳內(nèi)懸掛國旗、國徽,并設(shè)有簡短而寓意深刻的“結(jié)婚誓言”。新人在頒證員的引導(dǎo)下,面對國旗、國徽莊嚴(yán)宣讀“結(jié)婚誓言”,隨后領(lǐng)取結(jié)婚證書。這一儀式顯著增強(qiáng)了新人對婚姻的責(zé)任感,獲得了廣泛好評。
2010年,為增強(qiáng)新人的婚姻家庭法律意識和責(zé)任意識,進(jìn)一步規(guī)范結(jié)婚登記頒證儀式,民政部向全國推廣了4個版本的結(jié)婚登記頒證詞。其中推薦的“版本4”,正是源自南昌市青云譜區(qū)民政局婚姻登記處。
婚姻登記邁入“數(shù)據(jù)新時代”
江西省婚姻家庭協(xié)會秘書長葉梓表示,過去20余年來,我國婚姻登記經(jīng)歷了從“管控型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變——從手續(xù)簡化到技術(shù)賦能,再到服務(wù)升級。婚姻家庭輔導(dǎo)、離婚冷靜期等制度的嵌入,體現(xiàn)了對婚姻全周期的關(guān)懷。此次修訂條例標(biāo)志著婚姻登記徹底告別“紙質(zhì)證明時代”,進(jìn)入“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的新階段。
修訂后的《結(jié)婚登記條例》公布釋放了什么信號?她認(rèn)為,在婚俗改革深化上,取消戶口簿既解決“結(jié)婚需父母同意”的實踐爭議,也傳遞“婚姻自主權(quán)”法治精神,呼應(yīng)民法典婚姻自由原則;同時,在人口發(fā)展戰(zhàn)略上,降低結(jié)婚行政成本、支持流動人口婚育,與生育政策調(diào)整形成配套,回應(yīng)老齡化、少子化挑戰(zhàn)。此外,民政部門與其他相關(guān)部門數(shù)據(jù)核驗聯(lián)網(wǎng),建立婚姻誠信記錄體系,防范重婚、騙婚等風(fēng)險。
在葉梓看來,條例的修訂也對婚姻的穩(wěn)定性及婚戀觀帶來深遠(yuǎn)影響。降低婚姻門檻方面,跨省通辦使“漂一族”結(jié)婚成本下降,將促進(jìn)流動人口婚姻登記需求釋放。同時,在重塑家庭關(guān)系方面,戶口簿退出婚姻登記環(huán)節(jié),可能弱化傳統(tǒng)“家族聯(lián)姻”觀念,推動核心家庭獨立性提升;在數(shù)字信任建構(gòu)方面,全國數(shù)據(jù)核驗系統(tǒng)將婚姻誠信納入社會信用體系,倒逼婚戀雙方增強(qiáng)責(zé)任意識。
此文系轉(zhuǎn)載,來源于大江網(wǎng),編輯:李青雯
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