美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心（CSIS）?級(jí)顧問兼中國(guó)商業(yè)和經(jīng)濟(jì)研究委員會(huì)主席斯科特·肯尼迪（Scott Kennedy）在CSIS 4月15日的新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)表以下幾方面言論。

第一，我們走到這?步的原因并非中國(guó)的固執(zhí)，而是特朗普政府對(duì)待中國(guó)的方式與其他國(guó)家不同。進(jìn)入2025年，我們?nèi)匀幻媾R著特朗普第?屆政府對(duì)中國(guó)征收的約20%的懲罰性關(guān)稅，拜登政府并沒有取消這些關(guān)稅。之后，我們又對(duì)中國(guó)征收了兩輪與芬太尼相關(guān)的10%關(guān)稅，然后在4月2日解放日當(dāng)天又征收了34%的關(guān)稅。這使得中國(guó)自成?派。

第?，局勢(shì)仍有升級(jí)空間。不僅關(guān)稅極高，雙方還在其他方面互相攻擊。中國(guó)尤其關(guān)注稀土限制，還將數(shù)十家美國(guó)公司列入“不可靠實(shí)體名單”，以及對(duì)美國(guó)公司進(jìn)行其他類型的調(diào)查。我認(rèn)為，局勢(shì)還有兩個(gè)潛在的升級(jí)層面。下?次真正顯著升級(jí)的將是金融領(lǐng)域，中國(guó)或攻擊美國(guó)公司、美國(guó)銀行和金融機(jī)構(gòu)，美國(guó)可能攻擊中國(guó)的銀行和金融機(jī)構(gòu)。例如，你可能會(huì)看到美國(guó)吊銷在美運(yùn)營(yíng)的中資銀行的牌照，或?qū)⒅袊?guó)公司踢出美國(guó)證券市場(chǎng)。

目前，有286家中國(guó)公司在美國(guó)證券市場(chǎng)上市，總市值達(dá)1.1萬億美元。你甚至可能看到美國(guó)試圖阻止中國(guó)金融機(jī)構(gòu)使用美元和SWIFT系統(tǒng)。中國(guó)可以采取類似措施，將美國(guó)資本和證券投資趕出中國(guó)，并吊銷美國(guó)銀行、保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)的執(zhí)照。這將使沖突涉及金額變成數(shù)十億乃至數(shù)萬億。如果事態(tài)真的失控，他們接下來可能要?jiǎng)邮值念I(lǐng)域?qū)⑹前踩I(lǐng)域。我認(rèn)為這并非不可避免，但我們需要密切關(guān)注南海、臺(tái)灣海峽、烏克蘭、伊朗和中東地區(qū)的局勢(shì)，以尋找商業(yè)沖突可能升級(jí)為新維度的信號(hào)。

第三，經(jīng)濟(jì)陣痛。我認(rèn)為這正在損害雙方經(jīng)濟(jì)。美國(guó)由于股市下跌和債券市場(chǎng)的波動(dòng)表現(xiàn)得更為明顯，但雙方都將受到影響。我認(rèn)為中國(guó)可能在抵御風(fēng)暴方面會(huì)受到更好的保護(hù)，因?yàn)樗麄兊慕鹑谑袌?chǎng)規(guī)模很小，僅占GDP 的?小部分（60%左右），?美國(guó)股市約占GDP的140%。中國(guó)還實(shí)行封閉式資本賬戶，因此中國(guó)資本外逃的可能性相對(duì)較低，中國(guó)仍有巨額財(cái)政刺激措施可以應(yīng)對(duì)這?問題。美國(guó)債務(wù)問題則更加嚴(yán)重。

中美能達(dá)成?項(xiàng)“大妥協(xié)”嗎？我認(rèn)為可能性極小。美國(guó)聲稱他們最終迫使中國(guó)做出了驚人的讓步，中國(guó)則表示他們堅(jiān)守立場(chǎng)，沒有屈服于美國(guó)的壓力。協(xié)議是有可能達(dá)成的，但前提是雙方在承受足夠痛苦之后，能夠重新回到談判桌前。他們現(xiàn)在還沒有完全達(dá)成?致，但我認(rèn)為我們到夏天某個(gè)時(shí)候就能看到結(jié)果。