美國又搞了個大動作！在最新公布的"對等關(guān)稅"政策背后，緊接著甩出了一份長達22頁的關(guān)稅豁免清單。這份清單中具體包含了哪些商品？對于中國的出口企業(yè)來說，這意味著什么，又該如何應對？

美國關(guān)稅豁免清單都包含哪些商品？

當?shù)貢r間4月3日，白宮官網(wǎng)發(fā)布了一份長達22頁的關(guān)稅豁免清單，其中詳細列出了近1000種商品。這些商品包括能源類產(chǎn)品、多種礦產(chǎn)、化工品（廣泛應用于能源和制造業(yè)），以及鋼鐵、鋁和銅等金屬材料。

注：白宮行政命令截圖 / 圖源：貿(mào)易夜航

這意味著，這些特定商品將不再受對等關(guān)稅政策的限制，具體包括以下幾類：

1. 在途商品：美東時間 4 月 9 日零點前（北京時間同日 12 點）申報進口或從倉庫提取用于消費的商品，可豁免對等關(guān)稅。

1. 人道主義物資：食品、衣物、藥品等用于捐贈救助的物品，享受免稅政策。

3. 信息類產(chǎn)品：出版物、影片、唱片、藝術(shù)品、電子介質(zhì)（如光盤、磁帶）及新聞通訊稿等，均豁免對等關(guān)稅。

4. 232 條款約束產(chǎn)品：鋼鐵、鋁制品及其衍生品，乘用車、輕型卡車及零部件等已受 232 條款關(guān)稅管控的商品，不在對等征稅范圍內(nèi)。

5. 特定工業(yè)與民生商品：銅、藥品、化學品、半導體、木材及紙制品、金屬等特定產(chǎn)品，獲關(guān)稅豁免。

6. 稀缺礦物資源：美國本土缺乏的能源類及其他礦物產(chǎn)品，免于對等征稅。

7. 高美國成分產(chǎn)品：若商品中美國本土成分占海關(guān)申報價值 20% 以上，對等關(guān)稅僅針對非美國成分部分，體現(xiàn)對本土產(chǎn)業(yè)的保護導向。

這些豁免商品的價值非?？捎^，覆蓋了2024年全球約6440億美元的進口額。這其中包括來自加拿大和墨西哥的大約1850億美元，以及來自世界其他地區(qū)的大約4590億美元（基于2024年的貿(mào)易數(shù)據(jù)）。

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按照白宮公布的關(guān)稅豁免清單附件，自2025年4月5日美國東部夏令時間中午12:01起（即北京時間4月6日凌晨00:01），對于即將進入消費環(huán)節(jié)或從倉庫提取用于消費的商品，《美國統(tǒng)一關(guān)稅表》（HTS US）第99章第3分章進行了更新。

以上為部分關(guān)稅豁免清單截圖

美國關(guān)稅松綁背后暴露“軟肋”

這份清單折射出美國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性缺陷，其核心邏輯是：對無法擺脫進口依賴的戰(zhàn)略物資豁免關(guān)稅，本質(zhì)是以貿(mào)易保護之名行供應鏈維穩(wěn)之實。

能源安全：頁巖油救不了“油荒”

美國豁免了石油、天然氣等能源產(chǎn)品的關(guān)稅，直接承認了一個事實：頁巖油開采也沒能讓美國完全擺脫對進口石油的依賴。

數(shù)據(jù)顯示，2024年美國石油貿(mào)易逆差高達2062億美元，甚至還要從委內(nèi)瑞拉間接進口原油。

更諷刺的是，美國最大的鋼管供應商特納里斯公司都承認，墨西哥灣油田用的特種鋼材還得從外面買。

礦產(chǎn)卡脖子：關(guān)鍵材料“被中國攥在手里”

清單里赫然列出了銅、稀土等礦產(chǎn)，這印證了彭博社的調(diào)查：美國15種關(guān)鍵礦產(chǎn)100%依賴中國進口，29種礦產(chǎn)超過一半依賴中國。比如半導體必需的鎵、鍺，中國控制了全球83%的產(chǎn)量；就連美國國防工業(yè)70%的稀土也得從中國買。

一句話：沒有中國，美國的芯片和武器工廠可能直接“斷供”。

制造業(yè)空心化：關(guān)稅救不了工廠

美國豁免了汽車零部件的關(guān)稅，恰恰暴露了制造業(yè)的“尷尬現(xiàn)狀”。

特朗普當年喊著“讓車企回流”，但美國汽車制造業(yè)崗位比2000年少了四分之一。特斯拉干脆把上海工廠的生產(chǎn)線搬到了德國，躲開美國的關(guān)稅壁壘。

更扎心的是，中國出口的28納米以上芯片占美國同類進口的40%，美國在成熟芯片制造領域已經(jīng)出現(xiàn)“斷層”。

通脹悖論：既要關(guān)稅又要低價，美國自己打臉

白宮一邊加征關(guān)稅“保護產(chǎn)業(yè)”，一邊又豁免了民生商品的關(guān)稅，無非是害怕物價飆升惹怒選民。

耶魯大學測算顯示：如果全面加稅，美國普通家庭每年要多花4200美元，通脹率直接飆升2.1%。

這種既要又要的決策邏輯，暴露其政策工具箱已捉襟見肘。

企業(yè)需要拓展多元化市場分散風險

美國這次對華關(guān)稅豁免主要集中在半導體、藥品、醫(yī)療物資和生活必需品等領域，目的是保障戰(zhàn)略安全和滿足民生需求。

面對這樣的政策調(diào)整，中國的出口企業(yè)不僅要關(guān)注這些領域的機會，還需要采取多元化市場策略來減少風險。

海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國對美出口占比已從 2017年的19.0%降至2024年的14.7%。

數(shù)據(jù)來源：海關(guān)總署 / 制圖：騰道

而東盟、拉美、俄羅斯等新興市場占中國出口的比重逐漸增多。

2024年，中國出口東盟5865.24億美元，同比增長12%，占中國出口的16.4%。

數(shù)據(jù)來源：海關(guān)總署 / 制圖：騰道

其中，

對越南出口1618.89億美元，同比增長17.7%；

對馬來西亞出口1014.63億美元，同比增長16.1%；

對泰國出口860.36億美元，同比增長13.6%；

新加坡出口792.20億美元，同比增長3%；

印度尼西亞766.99億美元，同比增長17.6%；

2024年，中國出口巴西720.75億美元，同比增長22%。

數(shù)據(jù)來源：海關(guān)總署 / 制圖：騰道

2024年，中國出口俄羅斯1154.99億美元，同比增長4%。

數(shù)據(jù)來源：海關(guān)總署 / 制圖：騰道

這種產(chǎn)業(yè)韌性，才是中國應對貿(mào)易摩擦的真正底氣。這份豁免清單，與其說是“貿(mào)易保護”，

不如說是美國在關(guān)鍵領域“不得不低頭”的證明，從能源到礦產(chǎn)，從制造到通脹，美國的“命門”暴露無遺。

而中國在稀土、芯片等領域的優(yōu)勢，恰恰成了維系全球供應鏈的“定海神針”。美國若想擺脫這些軟肋，恐怕得先承認：有些東西，關(guān)稅是救不了的。

注：本文部分來源貿(mào)易夜航、張笑容等